我省深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災的重要論述，特別是習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，始終堅持“人民至上、生命至上”理念和以人民為中心的發(fā)展思想，堅決扛起地質災害防治政治責任，緊盯全年關鍵時段和重點區(qū)域，落實落細地質災害防治各項舉措，全力守牢不發(fā)生群死群傷底線，切實保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
地質災害風險評價
實現(xiàn)全省全覆蓋
我省位于黃土高原的東部，地質構造條件復雜，地形高差變化大，地貌類型多樣，全境99.06%的區(qū)域為地質災害易發(fā)區(qū)?！笆奈濉逼陂g，省自然資源廳全面完成全省117個縣（市、區(qū)）級1:5萬、11個市級1:10萬、1個省級1:25萬風險評價任務，實現(xiàn)地質災害風險評價全覆蓋。開展60處重點地質災害隱患點勘查，分析隱患點形成機理、演變規(guī)律、風險現(xiàn)狀，提出管控措施。實施60個縣地質災害高風險區(qū)精細調查和115個縣地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控建設，實現(xiàn)防控方式由“隱患點防控”逐步向“隱患點+風險區(qū)”雙控轉變，逐漸形成完善的地質災害風險雙控機制。強化“四級”管理責任機制落實，實現(xiàn)管理與技術深度融合和地質災害隱患點與風險區(qū)全生命周期管理、風險雙控全鏈條工作閉環(huán)管理，切實提升全省地質災害風險防控能力。
堅持“人防+技防”
提升科技防災實效
地質災害監(jiān)測預警是主動防范、減少重大人員傷亡的重要手段。“十四五”期間，省自然資源廳進一步完善省級地質災害氣象風險預警模型，建成了省市縣一體化地質災害氣象風險預警系統(tǒng)，實現(xiàn)省預警到縣、市預警到鄉(xiāng)、縣預警到村的精準預警模式。不斷加強群測群防員隊伍建設，健全縣、鄉(xiāng)、村地質災害群測群防網(wǎng)絡，落實隱患點“防災責任人、監(jiān)測責任人、技術負責人”責任，充分發(fā)揮了地質災害防治“第一道防線”作用。全省完成2786處（累計完成2815處）地質災害隱患點監(jiān)測預警設備安裝任務，并與國家地質災害監(jiān)測預警平臺聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)布預警信息，險情在第一時間得到核查和處置。對9市42縣（市、區(qū)）地面沉降嚴重區(qū)域、地下水超采區(qū)進行自動化監(jiān)測，形成實時動態(tài)、智能自控、覆蓋全省六大盆地重點地區(qū)的地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡，有效提升全省科技防災水平。
開展綜合治理
健全防災技術支撐體系
“十四五”期間，我省在自然資源部的大力支持下，積極爭取國債、中央和省級財政資金，對威脅縣城、集鎮(zhèn)、村莊等穩(wěn)定性差、險情等級較高的地質災害隱患點開展綜合治理，逐步消除隱患威脅，累計安排實施避險搬遷12775戶，約3.4萬人，開展86處治理工程項目，項目完成后將消除約7.6萬人受地質災害隱患的威脅。
持續(xù)完善落實地質災害防治責任機制和技術支撐機制，全省所有在冊地質災害隱患點都建立縣、鄉(xiāng)、村三級管理責任機制。組建11個省級專家指導組，劃分地市、明確職責，在強降雨期間及時下沉一線開展防災指導工作。省自然資源廳聯(lián)合省地勘局建立了“一市一中心”“一縣一專班”地質災害技術支撐體系，實現(xiàn)了11市117個縣（市、區(qū)）技術支撐全覆蓋，堅持汛期24小時值班應急值守、支撐隊伍駐縣進村，強化日常排查，確保突發(fā)災險情后可立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)卣龊脩睋岆U、險區(qū)劃定、避險轉移等工作，實現(xiàn)地質災害防治工作閉環(huán)管理、高效運行。
立足全天候防災
做好地質災害防范應對
“十四五”期間，我省立足于全年全天候防災，各級政府緊盯凍融期、汛期、重點節(jié)假日等重要時間節(jié)點，不斷加強地質災害防范應對。各級自然資源主管部門真正發(fā)揮組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責，將地質災害防治工作擺上重要議事日程，形成政府主導，部門分工負責的態(tài)勢，全力有效應對了2021年最強秋汛、2022年高頻率強降水、2023年臺風“杜蘇芮”、2024年臺風“格美”及2025年多輪強降水天氣的影響，累計排查地質災害隱患點45.3萬處（次），將避險轉移作為強降雨期間地質災害防范的首要舉措，累計緊急避險撤離受地質災害威脅的群眾16.2萬人，成功避險地質災害319起，避免了可能造成1萬余人的人員傷亡，全省地質災害防范形勢總體平穩(wěn)，有力維護了我省安全穩(wěn)定大局和經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。
“十四五”期間，我省深入開展地質災害防治科普宣傳，普及防災知識，開展演練培訓，累計組織演練1268次，培訓1552次，宣傳8949次，受益群眾達20萬余人，切實提高了群眾“防災、識災、避災”能力，全社會防災意識水平顯著提升。
強化機制落實
夯實防災工作基礎
成功避險的背后，是全社會重視和參與，更離不開工作機制的創(chuàng)新?！笆奈濉逼陂g，省自然資源廳深入開展地質災害隱患風險管控專項調研，對地質災害風險防范工作存在的問題、短板及不足進行了全面梳理，探索形成了地質災害防治工作新機制，即責任落實機制、研判預警機制、決策風險評估機制、風險排查管控機制、矛盾調處機制、應急處置機制、輿論引導機制、要素保障機制、督導考核問責機制、基層治理機制等“十項工作新機制”。
出臺高陡邊坡地質災害隱患排查入庫“四類”標準。結合山西省地質災害孕災成災條件和防范實際，著力破解災害發(fā)生在隱患點之外的難題，將排查中發(fā)現(xiàn)以下四類情形及時納入隱患點日常管理：一是土質邊坡高度大于8m，坡度大于45°，影響范圍（安全距離）小于坡高一倍距離的；二是巖質邊坡高度大于12m，坡度大于60°，影響范圍（安全距離）小于坡高一倍距離的；三是混合邊坡高度大于10m，坡度大于45°，影響范圍（安全距離）小于坡高一倍距離的；四是其他經(jīng)專業(yè)研判存在隱患和風險的。按照“應查盡查、應進則進、動態(tài)調整、動態(tài)管理”的原則，落實排查責任。制定《山西省強降雨地質災害應急避險撤離響應機制》，明確地質災害應急避險撤離四種情形，壓實縣鄉(xiāng)村決策和撤離主體責任，有效防控地質災害對人民群眾生命安全帶來的威脅。
一組組精確的數(shù)據(jù)，一件件成功避險的事例，見證著全省地質災害防治工作者的不變初心，訴說著“人民至上、生命至上”的感人故事。
（責任編輯：梁艷）
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