12月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。報(bào)告顯示，“十四五”以來(lái)，科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，有效推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
報(bào)告中的一組數(shù)據(jù)彰顯了我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的主要成效——2020年到2024年，全國(guó)技術(shù)合同成交金額從2.83萬(wàn)億元增長(zhǎng)到6.84萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到141.7%。新技術(shù)應(yīng)用支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，2024年規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值較2020年增長(zhǎng)42%，人工智能、生物科技等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
報(bào)告顯示，目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的下放，明確了對(duì)成果完成人的獎(jiǎng)勵(lì)比例，完善了專利開放許可制度，健全了技術(shù)合同相關(guān)法律規(guī)定，科技成果轉(zhuǎn)化法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。此外，各地方細(xì)化落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，紛紛出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)條例，因地制宜制定實(shí)施相關(guān)政策文件200余項(xiàng)。
如今，高校院所科技成果“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”難題逐步破解。報(bào)告提到，截至2024年底，高校院所累計(jì)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)2364家，較2020年的1953家增長(zhǎng)21%。全國(guó)高校院所2024年度科技成果以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資以及技術(shù)開發(fā)、咨詢和服務(wù)方式轉(zhuǎn)化合同總金額達(dá)2269.1億元，較2020年的1253.5億元增長(zhǎng)81%。
報(bào)告顯示，企業(yè)作為“出題人”“答題人”“閱卷人”作用不斷增強(qiáng)。企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融合不斷深化。2024年，企業(yè)以技術(shù)開發(fā)、咨詢和服務(wù)方式委托高校院所的合同金額達(dá)2010.7億元，比2020年增長(zhǎng)1.9倍。圍繞集成電路、工業(yè)母機(jī)、生物制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建成一批創(chuàng)新聯(lián)合體，有力支撐關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
同時(shí)，報(bào)告也提到了我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題，高質(zhì)量科技成果供給不足、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體作用發(fā)揮不夠、科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制還存在障礙等。
有關(guān)下一步工作考慮，報(bào)告指出，要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增加高質(zhì)量科技成果供給；激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條；提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)；構(gòu)建覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的金融服務(wù)體系，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化效能等。（李睿宸）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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