今年，市財(cái)政局堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念，以提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益為核心，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、改革創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理賦能財(cái)政管理提質(zhì)增效，為保障全市重大戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政支撐。
聚焦閉環(huán)管理，重點(diǎn)評(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。將重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)作為深化績(jī)效管理的關(guān)鍵抓手，著力構(gòu)建并深化重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)“方案制定、評(píng)審觀摩、報(bào)告完善、結(jié)果整改”全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。計(jì)劃階段，精準(zhǔn)選定
涉及重大政策、重點(diǎn)領(lǐng)域的19個(gè)市本級(jí)項(xiàng)目及兩個(gè)部門整體開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。組織實(shí)施階段，組織縣級(jí)績(jī)效管理人員參與市級(jí)評(píng)審觀摩與工作布置，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與經(jīng)驗(yàn)交流。質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，引入高層次專家與內(nèi)部業(yè)務(wù)力量開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審，切實(shí)提升評(píng)價(jià)專業(yè)性與權(quán)威性。結(jié)果應(yīng)用環(huán)節(jié)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督導(dǎo)，建立整改臺(tái)賬并限期落實(shí)。目前，評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的147個(gè)問(wèn)題均已落實(shí)整改措施，整改完成率100%，真正實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促改、以評(píng)促管”。
強(qiáng)化過(guò)程管控，資金監(jiān)管與自評(píng)質(zhì)量同步提升。將績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)復(fù)核作為常態(tài)糾偏、提質(zhì)增效的重要手段。績(jī)效監(jiān)控方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)控”與“全覆蓋定期監(jiān)控”相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)偏差、進(jìn)度滯后、資金閑置等問(wèn)題及時(shí)預(yù)警并督促糾偏，本年度通過(guò)績(jī)效監(jiān)控累計(jì)收回低效無(wú)效資金約6035萬(wàn)元，并按規(guī)定統(tǒng)籌用于全市緊要、重點(diǎn)領(lǐng)域，顯著提升資金再配置效益。績(jī)效自評(píng)方面，組織部門對(duì)上年度預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展全面自評(píng)，并引入第三方對(duì)部分部門自評(píng)結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立抽查復(fù)核。同時(shí)，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況與下年度預(yù)算安排緊密掛鉤，有力推動(dòng)各部門自評(píng)工作從“形式合規(guī)”向“質(zhì)量過(guò)硬”轉(zhuǎn)變。
深化創(chuàng)新實(shí)踐，管理標(biāo)準(zhǔn)化與融合度持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持改革思維，在關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)持續(xù)突破。創(chuàng)新開(kāi)展成本績(jī)效分析，積極探索預(yù)算績(jī)效管理與財(cái)會(huì)監(jiān)督的貫通機(jī)制。成本績(jī)效分析方面，持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，深入剖析運(yùn)營(yíng)成本結(jié)構(gòu)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)合理性及長(zhǎng)期財(cái)政負(fù)擔(dān)，為科學(xué)制定和優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼政策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐和決策參考。指標(biāo)體系建設(shè)方面，聚焦農(nóng)業(yè)、水利和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)展攻堅(jiān)，有效填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)空白，為預(yù)算績(jī)效管理各環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一、科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)。監(jiān)督協(xié)同方面，通過(guò)在工作選題、結(jié)果運(yùn)用等方面加強(qiáng)銜接，推動(dòng)績(jī)效、監(jiān)督兩類監(jiān)督形成合力。
優(yōu)化服務(wù)支撐，專業(yè)能力與工作保障穩(wěn)步夯實(shí)。聚焦績(jī)效管理能力短板，著力構(gòu)建績(jī)效能力建設(shè)“培訓(xùn)+服務(wù)+保障”三位一體支撐體系。能力培訓(xùn)方面，組織實(shí)施覆蓋市直預(yù)算單位及縣級(jí)績(jī)效部門的分層分類專題培訓(xùn)，有效提升基層財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員績(jī)效管理實(shí)操能力。政策指導(dǎo)與服務(wù)方面，依托“服務(wù)進(jìn)部門、服務(wù)下基層”專項(xiàng)行動(dòng)，先后赴7個(gè)政策性強(qiáng)、資金量大的部門提供個(gè)性化政策解答與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。長(zhǎng)效服務(wù)保障方面，順利完成新一輪預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)工作，通過(guò)公開(kāi)、規(guī)范的程序，擇優(yōu)遴選了一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為未來(lái)持續(xù)深入開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作儲(chǔ)備穩(wěn)定的專業(yè)力量。（樊慧麗）
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